3、乱价竞标、缺乏严格完整的质量保证体系下的盲目最低价
中标难免出现工程隐患。
施工队伍的乱价竞标、杀价抢标，业主单位在缺乏严格完整的保证体系下盲目要求低价中标，往往造成设计简化、偷工减料，使用劣质材料等现象，尽管我国房价10年来上涨了10多倍，但是我国的幕墙建造价格却较10年前降低了1倍以上，以单玻
隐框幕墙为例：10年前价格为1400～1600元/㎡，而现在最低只有500～600元/㎡，过低价格不能保证幕墙的安全，降低了幕墙质量，妨碍了幕墙行业健康发展，也同样伤害了业主和消费者根本利益。
4、施工过程中存在监管不力问题
幕墙行业是一个新兴发展产业，其技术与管理人员全部由行业自身培育和成长起来，幕墙施工管理过程中的三大关键环节：幕墙设计图审核机构、施工监理机构和工程建设单位，目前都缺乏懂幕墙专业知识和技能的专业人才，至使工程规范、标准落实不够到位；强制性条文贯彻、执行不力；设计中的错误不能完全查出，幕墙施工过程有效监督不强；竣工资料不完备；有的工程甚至没有幕墙竣工资料。
（二）既有幕墙维护管理中存在的问题和隐患
幕墙是建筑外
围护结构，幕墙的
构件都需要在长期监护维修中才能良性运行，长期使用不加维护出现隐患和故障是不可避免的。这次调查中发现大量幕墙长期没有维护维修；很多幕墙代故障使用；一些幕墙的玻璃已经破裂、没有维修更换仍在使用； 90%的物业或幕墙使用管理部
门无幕墙维修制度或规定，无幕墙维护知识；有的遇到幕墙问题和故障束手无策，任凭隐患发展甚至形成重要安全隐患不以为然。既有幕墙维修中的问题主要在：
1、既有幕墙使用管理部门或物业部门，无检查维修管理规定和措施或责任主体不清，很多幕墙没有管理维护。
2、检查维修资金不足或来源不明。
3、缺乏具有幕墙专业知识的技术人员：缺乏具有幕墙维护知识的管理人员。
七、既有幕墙安全运行管理的建议与对策
1、加速制订既有幕墙安全性检验鉴定标准
既有幕墙是建筑物的外围护结构，在幕墙的一切性能中安全性是最关键、最重要的性能。现在尚无一部特定的检验标准来鉴定既有幕墙安全性，这是这次调查中呼声最高的诉求。我们高兴的知道：中国建筑科学研究院正在起草主编的《既有幕墙
可靠性鉴定及加固规程》将回答业内外的这一诉求，该规程应能科学地回答既有幕墙安全使用年限的必要条件，既定性又定量地解决既有幕墙安全检验，鉴定方面的问题，我们期待着这部特定规程的尽早出台，在较短的时间内，将既有幕墙的安全纳入制度化、标准化管理轨道。
2、建议编制《既有幕墙安全使用和维护实施细则》
和《既有建筑幕墙可靠性鉴定及加固规程》相配套，应同时编制《既有幕墙安全使用和维护实施细则》。由建设部颁布，在全国实行。
虽然在国家行业标准
JGJ102-2003《
玻璃幕墙工程技术规范》第12章“保养和维修”中涉及此问题，但已很难涵盖及规范现在所有既有建筑幕墙的安全状态和维护的要求。所以应在该行业标准该章节的基础上，根据这次全国十城市调查经验，进行充实和完善，重新编制专门的《既有幕墙安全使用和维护实施细则》。该“细则”应解决新出现的问题。
3、建立既有建筑幕墙安全长效管理机制。重点解决管理机制中的问题，比如：
（1）明确既有幕墙安全使用和维护管理责任主体与发生安全事故应承担的责任。解决一楼多主，产权分散带来的幕墙安全运行管理的新问题。现在这个问题很普遍，随着改革开放的深入，一幢大楼一幅幕墙为几个甚至几十个小业主所有。这些小业主只管使用，不管维护，甚至任意改变幕墙原结构，破坏性使用；或者互相推诿，使整个大楼既有幕墙安全十几年来无人理会。所以应该在办法中明确谁所有、谁负责维修并承担事故责任。可参照新加坡经验，组建幕墙维修公司，由该建筑物业主委托维修公司管理并承担责任（含事故赔偿责任），不委托的由政府责成业主预交预备费用。
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