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为何!2025“住宅限高令”密集出台……门窗怎么选?

来源:第一财经、建筑时报  作者:编辑  日期:2025-12-17
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    近期,不少一、二线城市开始对新建住宅项目的高度进行严格限制,多数都要求建筑高度不超过80米,超限则需进行消防救援评估审查。

  本篇文章内容由[中国幕墙网ALwindoor.com]编辑部整理发布:

  近期,不少一、二线城市开始对新建住宅项目的高度进行严格限制,多数都要求建筑高度不超过80米,超限则需进行消防救援评估审查。无论是土地出让时的具体要求,还是地方政府明确出台“限高令”,这一系列转变,都意味着曾经常见的

  超高层住宅发展将迎来重大转折。

  多城开始对新建住宅“限高80米”

  12月1日,成都市公共资源交易服务中心挂出一则拍地公告,共涉及四宗住宅用地。在“规划设计条件”一栏,公告对于建筑物高度的限制要求十分显眼:有两宗宅地的要求均是建筑高度不超过80米,另一宗为不超过60米,还有一宗要求不超过54米。

  据悉,近几个月来,在多个一二线城市的土地出让中,均有住宅地块的出让要求里写明了“建筑物地上限高80米”。

  按照传统的住宅每层楼高3米来计算,建筑物地面上限高80米,就意味着整栋楼不超过26层;如果按部分城市“好房子”的标准,室内层高净高3米,那么加上楼板厚度,每层楼高度计3.2米,那么整栋住宅楼则不超过25层。

  在上海今年10月的第八批次土拍中,杨浦东外滩宅地由保利置业以总价26.12亿元竞得,这宗地块的建设要求也明确为容积率(词条“容积率”由行业大百科提供)2.5,建筑限高80米”。

  同样在今年10月,经过多轮竞拍,广州大道南788号二期地块以9.2亿元出让,拿地房企为中海地产,这宗地块也有建筑限高80米的要求。

  针对上述广州大道南788号二期地块的出让,广州还在一份建设用地规划条件(穗规划资源业务函〔2025〕11074号)文件中写明:“根据广东省住房和城乡建设厅要求,涉及80米以上住宅建筑及100米以上公共建筑建设项目时,应征求同级消防救援机构意见,以确保与当地消防救援能力相匹配。”

  这一口径与深圳的近期出台的相关政策十分类似。

  2025年10月11日,深圳市规划和自然资源局以及深圳市住房建设局发布“关于稳妥推进《住宅项目规范》实施的通知”,其中提到“建筑高度超过80米的住宅项目,应严格按照《住房和城乡建设部、应急管理部关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》(建科〔2021〕76号)等规定履行相关程序,在土地供应和消防审查环节征求同级消防救援部意见,确保与我市消防救援能力相匹配。”

  这意味着在不少一二线城市,考虑到城市的消防救援能力,未来若想新建建筑高度超过80米的住宅项目,将受到严格限制和管理。

  低密小高层或将成为楼市主流

  由住房和城乡建设部发布、今年5月1日起实施的《住宅项目规范》已经明确了住宅用地容积率、建筑密度、高度控制最大值等指标的限制。

  在《住宅项目规范》的“居住环境”一节,依据建筑气候区划的不同,建筑物有不同的空间环境控制指标。不过,在这份文件中,无论建筑物处于何种气候条件,高层住宅最高只列至18-26层,最大容积率仅为3.1,住宅建筑高度控制最大值为80米。

  对比该规范,以广东省为例,该省大部分地区属于Ⅳ类建筑气候,最高住宅容积率为3.1,住宅高度应控制在80米,层数为26层。

  在住房和城乡建设部发布《住宅项目规范》前后,有不少省市也针对住宅建筑高度出台了地方性政策。

  比如河南省郑州市于2024年12月24日发布《郑州市城市规划管理技术规定》,其中提到新建住宅用地建筑高度应小于80米,容积率不超过2.5。

  江苏省于2025年1月1日起施行新政,一般不得新建100米以上住宅项目,100万人口以下城市严格限制新建80米以上住宅。

  深圳市于今年10月发布《关于稳妥推进〈住宅项目规范〉实施的通知》,规定新建住宅项目建筑高度原则上不得超过80米(约26层),容积率不超过3.1;超过80米需消防审查,政策发布前已完成规划审批的项目可按原规划实施。

  广州市也同步跟进了住房和城乡建设部的《住宅项目规范》,2025年成交宅地容积率大部分都低于3.0,部分地块直接要求限高80米,超过80米需消防审查。

  专家表示,超高层住宅的风险呈现“高度正相关”特征,首先是救援高度受限,主流消防云梯最高52米(约17层),超高层火灾需依赖内部消防设施及直升机救援;其次是疏散时间过长,100米以上建筑疏散至地面需30分钟以上,易造成踩踏或窒息风险。

  此外,超高层住宅还面临维护成本高企、维护费用是普通住宅的三至五倍的问题,以及高空坠物、燃气泄漏、电梯故障等风险。

  专家认为,当前政策通过限高80米、容积率控制、消防审查等手段,引导市场从“规模竞争”转向“品质竞争”,未来低密、小高层住宅将成为市场主流。

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