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所以,某些专家往往把评标简单的理解为既然受聘于人就要尽可能地满足别人的意愿,谁出价高就选谁,抛弃了职业准则,把评标看作一种挣钱的方式。
四、结果不公平
在《建筑工程设计招投标管理办法》第18条:“评标委员会应当向招标人推荐2-3个中标候选方案”,就这一条为业主制造各种理由或质疑某些与事实不符的事情为借口,从而强行导致评标结果第一名的不中标,排名第二或第三名中标的畸形事情发生,而且落标者无处申诉。更有甚者,招标人事先圈定的投标人一旦未中标,便肆意对评标过程进行干扰破坏,以所有设计方案不理想为借口,想方设法推倒重来,重新投标。
综上所述,以上行为造成设计单位低水平重复设计,浪费了大量的人力财力物力,挫伤了优秀建筑师积极创作的热情,引发不正当竞争,搅乱设计市场,严重制约了我国建筑设计水平和质量的提高。
客观来说,完全杜绝当前建筑设计招投标中存在的问题是不可能的,但是能够采取有效的对策来进行遏制:
一是尽快制订并推行标准格式的建筑设计招投标示范文本,有利于招投标活动的制度化、规范化,减少原招投标文件中隐藏的陷阱、圈套等违法违规行为和不必要的纠纷,减少各种人为干扰,促进社会有效监督;明确招投标中评标办法的投标报价得分的比值,
二是完善相关法律法规,提高对建筑设计方案专利权与技术知识产权的重视。针对未中标建筑方案,招标人可与投标人议价出让,投标人也可无条件取回,以此严防招标单位交易不平等,无偿占有设计者的模型、图纸、设计构思和建筑物材料选择等,并给予他人使用,导致设计单位的设计成本和知识产权成果流失,从根本上改善招投标领域的不规范行为,在建筑界营造良好的知识产权保护氛围。
三是评标专家在招投标中承担着裁判的角色,是确保招投标公正的关键因素。专家评标时,建议在会议室外实况转播,并招标工作结束后公布各评委的评选意见,使各个环节置于阳光下操作。目前专家库的专家来自于社会兼职,是一个庞大而松散性的群体,水平参差不齐,必须选择社会知名度高、业务精、水平高的专家,在评标中敢于坚持原则,认真履行法定职责。
四是各地管理部门应积极推进勘察设计行业“四库一平台”信息系统的使用,实现勘察设计质量和技术人员的联动管理,切实防止资质的随意挂靠和人员的无序流动,规范市场秩序,减轻目前给投标单位带来的劳民伤财的备案制度的负担。
五是要取消建筑方案设计投标的商务标,或由业主自订统一的设计价格,这样有利于设计市场的公平竞争。
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福州6家一级幕墙企业联名呼吁解决福建省大型建筑幕墙工程招投标限制本省企业参加的问题
1.如何编制幕墙工程投标文件?
幕墙工程投标文件通常分为技术投标文件、商务投标文件,技术投标文件主要包括设计图纸、计算书、施工组织设计等。
这里仅针对技术投标文件作简单概述,通常技术投标审核时会发生以下通病:
1)与建筑要求不相应。
根据国务院办公厅《关于进一步规范招投标活动的若干意见》(国办发[2004] 56号)精神,建设部印发了《关于印发土宁同志在部分省市招投标和交易中心工作研讨会上的讲话的通知》(建市招函41号)和《关于加强房9建筑和市政基础设施工程项目施工招投