表1.3-1、中国建筑光伏可利用面积预测(2012-2050)
表1.3-2、中国建筑光伏可利用屋面面积预测(2012-2030)
国内光伏发电的政策思路渐渐倚重分布式发电。近年来，国家主要是通过初始投资补贴的方式推动屋顶光伏电站的建设。《可再生能源发展"十二五"规划》提出，未来5年内屋顶太阳能装机规模目标为300万千瓦，到2020年规模可达2500万千瓦，在目前30万千瓦基础上增长80多倍，占太阳能发电中长期目标的半壁江山。自2009年开始，财政部、国家发改委等部门推出一系列例如太阳能屋顶计划金太阳工程"等政策措施，以发展国内屋顶太阳能和光电一体化建筑的示范推广。以金太阳示范工程为抓手，国家对于屋顶光伏电站的政策支持力度持续加大。屋顶光伏电站由于并网容易、投资成本相对较小，补贴政策相对明确等因素，开始展现更大的潜力。结合光伏十二五"规划总装机容量的目标看，2015年光伏屋面计划占比与目前基本持平，预计产业规模的复合增长率达到63.5%。而2015-2020年，屋面光伏产业将成为整个行业的发展核心，其装机容量将达到总装机容量的一半，年均复合增长率达到52.8%。到2020年光电屋面发电装机要占光伏发电总容量的60%。达6000万千瓦。未来五年内光屋面发电装机达300万千瓦，装机规模将达到现有规模的十倍，而到2020年，装机目标将是当前规模的200多倍。
1.5屋面光伏电站内在的优势将成其大发展的强力推手
除了国家政策等外部因素的影响外，屋面光伏电站内在的比较优势突出。一般来讲，光伏发电系统有两大方面，一个是大型光伏电站，一个是屋面光伏电站。就我国来说，我国西部地区太阳能资源极丰富，用电在东边，西部的大规模地面电站存在远距离输送、大规模上网、大范围消纳等问题屋顶光伏电站不需要远距离的输送，比远离负荷区的能源利用形式更具优势。，而屋顶光伏电站更适合光伏发电分布范围广、稳定性欠佳的特点，且易于就地消纳，能够作为补充性调峰电源使用，也无需对电网进行大的改造。屋面光伏电站规模非常灵活，从几千瓦到几兆瓦都可以。大部分是自发自用，就地生产消化，不要通过电网远距离的输送再给予分配。屋面本身所具有分散性与太阳能分散性也非常相匹配，是资源与能源系统最理想的一种配置。城市形态与可利用的太阳能资源状况有重要关联。对比西方国家，我国的城市形态多为中高密度建筑，建筑立面存在因福射遮挡而导致的太阳能收集不彻底的问题，随着城市住宅容积率的不断增高，墙面大面积应用将面临挑战。光伏屋面在中国更加迫切。屋顶光伏电站不需要远距离的输送，比远离负荷区的能源利用形式更具优势。屋面光伏电站通过鼓励发电户自发自用，就地消纳，免去大规模发电"并网难之忧。更为重要的是，当光伏发电成本降至与普通火电相同水平时，用户自发自用不仅可以减少耗电成本，更可将多余电量出售给电网公司获得收益。
1.6国内屋面光伏电站大发展的客观基础已经具备
除了政策等内外因素支持推动屋顶光伏电站发展，我国也在一直推动光伏电站的应用建设，通过多方面的探索，己经走出了一条成功的道路。首先，成功的实践在激励着屋面光伏电站发展。
多元合作投资途径为屋面光伏电站发展打开了空间。目前，很多节能投资公司积极和企业、商业区、居民区等合作，大胆创新开辟了多元化合作新途径，他们将在太阳能光伏发电领域与志同道合者建立长期战略合作伙伴关系，其合作目标是双方约定在共同合作开发屋顶光伏电站项目，互惠互利，共同发展。合作的基本内容大致是：合作方占地面积较大符合项目要求，厂、办公搂、库房面积要适合项目的需要，有很大的合作空间和潜力。双方的合作范围包括投资方将在合作方的具备安装光伏电池能力的厂、仓库及办公搂屋顶，现有厂、仓库屋顶经改造后能够满足安装光伏电池的屋顶要建光伏电站;在拟建及新建的厂、仓库施工设计过程中，也要充分考虑光伏设备的技术安装要求，便于建立光伏电站;在其他适合安装光伏电池的区域建光伏电站。
光伏屋面常为居民用户光伏发电，通常依托专业化公司建设运营光伏发电项目。光伏发电涉及资源评估、项目审批、系统设计、设备购买、安装建设和运营维护等诸多环节，具备一定的技术准入门槛，对于普通居民来说存在一定难度。可依托专业化公司建设运营光伏屋面发电项目，专业服务公司进行光伏屋面项目的开发、建设、运营与维护，我国己经有珠海兴业等专业服务公司，在光伏屋面项目的开发、建设与运营维护环节具有足够的技术能力和丰富的经验，从光伏屋面施工建设到小区智能微网并网均全程承包，可提供维修及监测服务。
《太阳能光伏产业"十二五"发展规划》明确指出集中力量支持优势企业做优做强，鼓励重点光伏企业推进资源整合和兼并重组，根据《规划》，将不断鼓励支持骨干企业发展壮大，到2015年形成多晶娃领先企业达到5万吨级，骨干企业达到万吨级水平;太阳能电池领先企业达到5GW级,骨干企业达到GW级水平;1家年销售收入过千亿元的光伏企业，3～5家年銷售收入过500亿元的光伏企业;3～4家年销售收入过10亿元的光伏专用设备企业。国内光伏企业以民营企业为主，在目前民营光伏产业正处于集体过冬的关键阶段，工信部及时出台此规划，尤其是支持有实力和竞争能力的民营企业做优做强,无疑是对整个行业发展的利好，促进屋面光伏发电发展。
图1. 7-1 2015年和2020年成本目标基本情景 的和先进情景的兩种的估计：
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