三是积极与国际接轨，加强与外国政府、民间团体和企业之间的双边和多边国际合作。要引进和消化吸收关于绿色生态建设的新理论、新标准、新技术、
新材料和新工艺，从规划入手，实行综合优化设计，充分利用
可再生能源，运用先进理念、关键技术和管理经验，实施跨越式发展战略。合作的内容、规模与方式可以灵活多样，可在不同城市、不同范围内广泛开展国际合作，以跟踪世界科技发展动向。
谁阻碍了建筑节能的广泛成功
美国麻省理工学院教授格雷克思曼指出，中国政府官员已经认识到在努力使住房更加舒适的同时有必要提高建筑的能源效率，除了对能源价格进行调整外，还对工业部门给予广泛的政策和技术关注。
但他同时认为，在中国，１９９６年《节能
设计标准》取得广泛成功的一个主要障碍是执行力度不够。他曾多次到北京新的可购中等住房开发区调查，结果发现许多建筑物没有达到现行《节能设计标准》的要求，新建筑的外部面很少或者根本没有
绝缘材料，单层
玻璃安装得不够牢靠，材料的使用寿命很短，而且根本不考虑建筑位置和自然通风情况。
他认为，节能标准得不到执行的原因主要有两个。一是中国政府上下级组织的协调性较差，导致中央政府希望公司和地方政府机构作出的行为与它们的实际行为之间存在很大差异。地方官员理论上必须遵从中央政府的指示，但筹资和事业支持一般由地方管理，因此地方一级的影响要大得多。二是地方当局一般负责执行上级的规定，但地方当局通常在可能受到环境规定影响的公司有财务投资，这表明当环境规定被认为与经济利益发生冲突时，这些规定就难以得到实施。
中国建筑节能专业委员会专家俞珠峰也表示，推进建筑节能工作光靠建设部还不够， “因为现在很多地方并不完全执行建设部的安排，有些省市没有认真执行建筑部颁布的标准，因而国家应该制订相应的建筑节能管理条例，国家领导人应该出面抓这个工作，应有相应的激励政策。”
对此，建设部部长汪光焘指出，建筑节能当前最关键的有两点。一是要建立一个使用人直接付费的制度，让节能跟使用人建立直接联系。“由于种种原因，我国以往使用人是间接付费，所以我在发言报告里强调要推进城镇供热体制改革，而这项改革是国务院批准以后建设部和国家八部委联合公布的，我相信这项体制的建立对今后的建筑节能会有很大的推动。”二是要加快强制性的法律和强制性的
技术标准的建立，这项工作目前正在进行。强制性标准的有关条款已经公布，监督实施要相应加大力度。他还透露，关于这件事情温家宝总理去年有过专项批示，要求建设部、国家发改委把建筑节能工作当重点抓好，“每年我们分别有８亿多平方米的城市建筑和农村建筑在竣工，这项工作已列入今后中国调整能源结构的重点范畴。”
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