本篇文章内容由[中国幕墙网]编辑部整理发布:
转眼间,2014年即将划上一个句号。温故2014年中国建筑业,哪些故事值得我们去记忆?哪些“高频词”值得业内人士“点赞”?又有哪些事件令我们深思?
回溯流逝的光阴,盘点2014中国建筑业“高频词”,既能帮助我们回望即将过去的一年,更是通过“回望”盘点得与失,使新的一年步子走得更稳、更扎实。
深化改革
全面深化建筑业体制机制改革,历来是中国建筑业的主旋律,更是2014年中国建筑业的重头戏。上至住房城乡建设部下至各级地方建设主管部门,都把“深化改革”列为重中之重,红头文件、领导报告,都会反复出现这个词语。今年7月1日,住房和城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见,明确提出了23条改革举措,其中要进一步开放建筑市场,废除不利于全国建筑市场统一开放、妨碍企业公平竞争的各种规定和做法;要推进行政审批制度改革、招标投标监管方式的改革、促进建筑业发展方式转变等等,都对深化行业改革提出了具体的要求。尽管2014年在加大这些改革与举措方面,各地建设主管部门都出台了相应的文件与规定,有的也已在逐步落实之中。但真正意义上的落地、开花,还有待于进一步深化与细化。
中国建筑业市场化之路已走过了三十多年,有其成功与辉煌,也有不足与教训。行业的深化改革,更需要各级政府在“审批制度”、“资质管理”、“地方保护”等等多方面去进一步改革与突破。对于中国建筑业来说,2014年的深化改革才只是刚刚起步,但愿在新的一年里,深化改革的号角能真正成为促进中国建筑业加快发展的引擎。
转型升级
转型升级这个词在业内已提了多年,去年本报就将该词列入行业年度热词,今年盘点依然是“高频词”之一。可以说,“转型升级”已成为行业内的一句使用频率颇高的词。但如何实现行业、企业真正意义的转型与升级,似乎没有一个可供借鉴的典型案例。
如何把传统的建筑业由劳动密集型向科技型、增长数量型向效益型、发展粗放型向集约型转变,这些老生常谈的内容尽管已深入到行业主管部门、企业家的年度报告的字里行间,但真正做起来却又是盲人摸象。管理与科技的创新、建筑信息化建设、建筑产业化、增长方式的转变等等,一大堆的新名词、新做法要落实到具体的市场督管、项目管理、施工过程中去,也并非是件易事。2014年,尽管行业内也做了许多有益的探索,如BIM技术的运用、建筑产业化的推进、信息化建设的提速等等,都为行业的转型升级带来了新的革命,但如何从点到面,真正在全行业中得到普及,这不仅需要政府的指导、政策的扶持,更需要有企业家的决心与勇气。
行业需要转型升级,但更需要有一大批敢于尝鲜的企业家去创新,去探索转型升级新路径,也唯有在创新中才能真正实现整个行业的转型升级。期望明年,能看到有更多的企业去践行转型升级之道,为整个行业提供共享的经验。
建筑产业化
建筑产业化已经提出了多年,一些地方也在个别项目上进行了尝试,但效果并不明显。直到今年5月,我国首个国家建筑产业现代化示范城市在辽宁省沈阳市正式挂牌。嗣后,国务院办公厅印发《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》,要求深入开展绿色建筑行动,全面执行绿色建筑标准。要求到2015年,城镇新建建筑绿色建筑标准执行率达到20%,新增绿色建筑3亿平方米,完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造3亿平方米。结合节能减排方案,住建部也多次发文要大力发展建筑产业化。
伴随着绿色建筑行动,建筑产业化上升到了国家级层面。一时间,建筑产业化成为了行业2014年的流行语,“像搭积木一样造房子”成为2014年行业新闻热点关注的话题。同时,各地也纷纷推出建筑产业化的时间表。然而,建筑产业现代化并非只是几个文件所能包办的。它必须要以市场需求为导向,以科技进步为依托,以成型的建设体系和与之相配套的部件为基础,以科学的组织和现代化的管理为手段,通过将建筑住宅生产全过程的开发、设计、施工、部品生产、管理和服务等环节联结为一个完善的产业系统,从而实现建筑的生产、供给、销售和服务一体化的生产组织形式。
建筑产业化发展的全过程极其复杂,关键在于依靠科技创新、技术进步,走科技兴业之路,积极开发和大力推广先进、成熟的新材料、新技术、新设备、新工艺,提高科技成果的转化率,将原来的粗放型生产经营模式转化为集约型经营模式,以带动整体建筑产业科技创新的发展。同时,还必须尽快制定建筑产业化发展的技术政策、投融资政策、住宅市场政策、价格政策、用地政策、城市建设与开发政策等等。如果从上述这些标准去衡量,我们其实还有很长的路要走。
两年行动
“工程质量治理两年行动”是今年9月份后行业内最为关注的话题。住房城乡建设部9月1日印发《工程质量治理两年行动方案》的通知,要通过两年治理行动,规范建筑市场秩序,落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任,遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等行为。通知发出后,住建部又召开电视电话会议,部长陈政高全面部署“两年行动”工作;紧接着,国新办又专门就“两年行动”举行新闻发布会。从住建部发通知到国新办新闻发布,层层推进,各地住建厅也都积极响应,提出了切实可行的治理计划。业内人士更是将此次“两年行动”称为世上规模最大、最严厉的工程质量治理。“两年行动”理所当然成为行业内出现频率最高的词。
落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任,遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等行为,这些内容其实年年在说,年年在治理,但收效却甚微。建筑市场之乱,其根源错综复杂,以权谋私干预工程项目,市场信用缺失、违法发包分包、层层转包、偷工减料等“潜规则”横行。这些困扰建筑市场多年的弊病,能否在“两年行动”中被彻底根除?
但愿这次“两年行动”不再是只闻雷声不见雨点,让暴风雨来得更猛烈些,冲涤建筑市场的污泥浊水,构建一个健康有序的建筑市场新局面。
“走出去”
“走出去”战略是近些年来中国建筑业十分关注的热点,也是2014年行业的热门词汇。中国承包商“走出去”从以往单纯的劳务输出和对外承包工程,发展到综合体项目、从中国技术到中国装备乃至中国标准,在拓展国际建筑市场的进程中,2014年可以说是一个新的突破。
据2014年公布的ENR250强榜单显示,中国承包商上榜企业达到62家,比上一年增加7家,62家企业的海外营业额平均达12.74亿元,同比增长4.34%。无论从规模上还是在项目的内涵上,“走出去”都上了一个新台阶。在市场分布上,我们已从过去传统的亚非市场为主,逐步向北美、拉美、欧洲等地区进军;在承接的项目上,也逐步向中高端市场迈进。特别是在一些大型水电站、高铁等综合性项目上,创造了中国技术、装备、标准的整体走出国门,为我国承包商参与国际市场的竞争增加了新的动力。
2014中国承包商“走出去”步伐明显加快,明年,随着我国提出的“一带一路”战略的实施,中国承包商“走出去”将会更加精彩!
住房和城乡建设部陈政高部长在全国电视电话会议上强调:这次两年行动主要抓六件事:一是全面落实五方主体项目负责人质量终身责任、二是严厉打击建筑施工转包违法分包行为、三是健全工程质量监管和监理机制、四是大力推动建筑产业现代化、五是加快建筑市场
为充分发挥媒体宣传和社会监督作用、推动工程质量治理两年行动深入开展、营造全社会共同关注工程质量的舆论氛围,12月17日,由人民日报社、新华社、光明日报社、经济日报社、中央人民广播电台、中央电视台、中国建设报社、中国建筑业协会等单位参加的
近年来,广西、河南等地住房城乡建设厅认真贯彻落实十八届三中全会和全国建筑业改革发展暨工程质量安全工作会议精神,以工程质量治理两年行动为契机,进一步开放市场,简化前置性备案手续,加强事中事后监管,规范建筑企业跨省承揽业务管理。