【中国幕墙网 05月06日消息 】国务院不久前批准了《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,这是新中国成立以来国家层面专
门针对安徽省作出的第一个重大战略规划,是皖江发展上升为国家战略的重要标志,意义重大,影响深远。
从上世纪90年代初省委、省政府确定芜湖为皖江开发开放的龙头,到今天作为“双核”城市之一和沿江发展轴的中心城市,芜湖将按照《规划》定位和省委、省政府要求,先行先试,大胆探索,创新体制,加快承接,增强“核”动力,当好排头兵,实现新跨越。
大力承接,加快构建现代产业体系实施工业和三产“双轮驱动”,承接东部地区产业、资本、技术和人才,进一步做大汽车及零部件、材料、电子电器三个支柱产业,加快培育一批爆发式增长的新兴产业。力争到2015年,努力打造汽车、材料、
光电三个千亿元产业,奇瑞、海螺两个千亿元企业,新兴铸管等三个500亿元和若干个百亿元企业。
一是发展壮大支柱产业。支持奇瑞与国内外知名企业加强技术、资本、市场合作,发展
新能源汽车、自动变速箱、高效率发动机、动力总成、汽车电子、机器人制造等,争取早日跻身世界著名汽车企业之列。进一步发挥海螺集团的生产技术、装备、人才、资金和管理优势,大力发展能耗低、排放少、资源利用率高的大型水泥产业集群。加快新兴铸管、精诚铜业、鑫科材料等企业项目建设,积极承接东部地区关联产业转移,打造国内一流的铜
基材料加工基地、
玻璃产业基地。
二是加快培育新兴战略性产业。积极跟踪对接国内外行业龙头企业,引进一批“好、大、高、新、外”项目,引进一个企业,带动一个产业,拉长产业链,做大产业群。全力推进三安光电、德豪润达光电、信义
光伏玻璃 、明远
光伏电池等光电项目,努力打造中国“光谷”。推进海创节能装备制造、杉杉生物药业等一批重大项目建设,大力发展
节能环保、电子信息、生物医药等产业。各县区都要扬长避短,趋利避害,选择一两个基础好、潜力大的产业,重点培育,重点投入,市里跟踪配套,实行一个产业、一套班子,定目标、定措施、定责任、定时间,一抓到底,力求突破,加快形成一批爆发式增长的新兴产业。
三是着力提升第三产业。围绕金融、文化创意、服务外包、物流产业发展和专业化大市场建设等五大重点,积极承接以长三角为重点的国内外高端服务业
辐射,不断促进三产规模扩张、结构优化,力争三产增加值增速高于同期GDP增速,努力把芜湖建设成为与长三角紧密联系的区域性现代服务业基地,推动三次产业联动发展,实现产业结构优化和高端化。
创新升级,切实转变经济发展方式只有坚持自主创新,才能不断把握发展主导权,增强发展新优势。坚持有所为、有所不为,但求所在,力求所有,在承接中创新,在创新中承接,大力推动合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设,集中力量,聚焦突破,尽快形成一批科技成果、产业成果、人才成果和改革成果。
加大创新投入。要制定出台一系列文件,强力推进自主创新。2008年财政安排自主创新资金4。8亿元,去年安排7。2亿元,引导和支持企业加强研发能力建设。鼓励引导企业加大创新投入,加快培育一批具有较强创新能力和核心竞争力的企业。强化金融支撑,大力引进发展各类金融机构和非金融融资机构,发挥政府性风投公司作用,对主营业务突出、管理比较规范、创新能力较强、发展后劲较大的企业,大胆扶持,支持其迅速做大做强。
创新体制机制。坚持以企业为主体、市场为导向,推进产学研结合,加强与高校院所的合作,组建产学研战略联盟,设立产业转移中心,力争在科技成果产业化上取得新突破。积极引导
高新技术企业加强研发机构建设,提高自主创新能力。坚持好字优先、好中求快,把有限的资源、资金向优势企业和优秀企业家集中,扶优扶强,优胜劣汰。
实施“小巨人”企业培育计划。在全市选择100户企业家素质比较高、创新能力比较强、诚信意识比较高、发展也比较快的企业,每年拿出1亿元专项资金,采取以奖代补形式,对培育企业每年每家给予100万元的奖励,动态管理,跟踪问效,优胜劣汰,加快形成一批爆发式增长的中小企业。
集聚创新人才。大力弘扬“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的创新文化,围绕推进自主创新、培育新兴产业、实施创业富民,加快引进和培养一批创新创业人才、领军人物。大力营造“尊重企业家、爱护企业家、宽容企业家、保护企业家”的浓厚社会氛围,让一切创新创业的源泉充分涌流、竞相迸发。
合作联动,形成区域共赢发展格局着力推动区域间分工合作,充分调动转移方的积极性,强化一体联动,促进共赢发展。
建立合作双赢机制。积极与上海、江苏、浙江等东部沿海发达地区加强对接,建立共同的金融、产权、技术等要素市场,着力构建多层次、宽领域的合作平台。加快做大上海产业转移试验区规模,承接长三角产业辐射,参与长三角分工协作。
推进皖江区域联动。主动加强与马鞍山、巢湖、宣城、铜陵等周边城市的沟通联系,推进芜马同城化,加强交通路网规划、产业发展规划、城市建设规划等全面对接,互联互通,共建共享,错位竞争,共同发展。
优化环境,全力推动更好更快发展。加快城市基础设施建设,拉开城市
框架,绿化、美化、亮化城市环境,提高城市
承载力、辐射力和带动力。推进城市化、工业化、信息化的协调互动,通过不断调高、调新、调优、调强产业结构,改善城市人口结构,提高城市综合竞争力。大力推动行政审批制度改革,加强机关效能建设,努力把芜湖打造成服务效率最高、运行成本最低、发展环境最好的城市之一。【完】
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