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城乡环境综合整治打造和谐宜居城

来源:中国幕墙网收集整理  作者:*  日期:2008-5-14
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 淄博市在城建工作中牢固坚持“四大原则”,强化“八大意识”,围绕彰显特色、塑造个性和打造生态和谐宜居城市的奋斗目标,把解决民生问题放在突出位置来抓,坚持以人为本、城乡统筹、集约发展的原则,积极推进新城区建设,突出抓了城镇污水和垃圾处
 淄博市在城建工作中牢固坚持“四大原则”,强化“八大意识”,围绕彰显特色、塑造个性和打造生态和谐宜居城市的奋斗目标,把解决民生问题放在突出位置来抓,坚持以人为本、城乡统筹、集约发展的原则,积极推进新城区建设,突出抓了城镇污水和垃圾处
理设施建设、旧城区改造、城乡环境综合整治、生态园林城市建设、小城镇建设等重点工作,扎实搞好城市管理工作,有效地推动了城建事业又好又快地发展。

  加快城市基础设施建设 城市功能得到进一步完善

  全市城市市政公用设施完成投资约25亿元,新城区建设稳步推进。全面完成了新城区6条道路及附属设施建设及验收,保证了道路畅通和景观效果。其中华光路、联通路、西八路、西十一路四条道路荣获“山东省市政工程金杯示范奖”,华光路、西十一路两条道路荣获“国家市政工程金杯示范奖”;完成了“新建城市道路交通设计理论与方法的实践应用研究”成果山东省科技进步奖的鉴定。2007年总投资2.7亿元的城市生活垃圾处理厂已投产运行和并网发电,对淄博市张店区、淄川区、周村区、临淄区、高新区、桓台县、高青县等区县的城市生活垃圾进行集中焚烧,实现无害化处理。同时,辛曹垃圾场覆土绿化工程,完成工程造价约2900万元,已具备封场竣工条件。城市污水处理厂建设顺利。高新区污水处理厂一期工程设计规模10万吨/日,于2007年8月25日正式运行,是目前省内第一家出水水质达到一级A类标准的城市污水处理厂。南定污水处理厂一级A改造及高青污水处理厂扩建工程正在进行。目前,全市已建成城市污水处理厂13座,总处理规模达到72万吨/日。旧居住区综合整治工作初步展开。2007年在5区各选择1个旧居住区进行整治试点。张店区河滨小区第一组团、临淄区闻韶北小区、淄川区般阳东小区的绿地、博山区凤凰园小区的自来水、周村区元宝湾小区水、电、暖气都已改造完成。

  扎实开展城乡环境综合整治活动 城乡面貌显著提升

  今年以来,我市城乡环境综合整治重点向背街小巷转移,整治范围进一步向农村延伸,整治方式向专项整治转移。2007年市政府下发了《淄博市2007年城乡环境综合整治活动实施方案》,重点开展了城乡结合部专项整治活动和户外广告专项整治活动。淄博市荣获山东省政府授予的“适宜人居环境奖”称号。另外,还在张店区试点建设了数字化城市管理平台和“12319”城市热线服务系统,数字化城管迈出了坚实的一步。

  创建国家生态园林城市 提升城市园林绿化水平

  2007年,全市新建城市绿地405万平方米,改造原有绿地面积200万平方米,栽植园林树木170 万株,全市城市绿地总面积达到6400公顷,城市绿化覆盖率达到40%,绿地率达到33.6%,人均公共绿地面积达到14.4 平方米。今年全市建设了30项城市绿化重点工程,建设了21处便民游园;开展了花山森林公园、柳毅山生态恢复工程。昌国路立交桥和博山滨博高速路立交桥绿化工程全面展开。绿化养管机制改革取得突破,在绿地养护中引入招投标制,实现了建管分开,提高了养管水平。开展了古建筑、近现代优秀建筑和纪念性建筑普查工作,制定了《关于加强古建筑、近现代优秀建筑和纪念性建筑保护的工作实施方案》,组织申报普查建筑354处,实地勘察40处。风景名胜区管理水平进一步提高。

  小城镇建设卓有成效 村镇环境明显改善

  全年完成村镇建设投资47亿元,同比增长17%。完成了三县345个村庄的建设规划修编工作。按照市政府 “建设农村殷实小康十大工程”的要求,重点抓了农村环卫基础设施建设,完成了20个建制镇的22个垃圾中转站(垃圾填埋场)和339个村庄1030个封闭式或半封闭式垃圾池建设,初步建立起了“户集、村收、镇运、区县(镇)处理” 垃圾处理体系。开展了以生态环境建设为重点的村镇环境综合整治活动,大力实施了“双百示范工程”。深入开展了实施科技、规划、设计等三个方面下乡和为农民建房、修路、改水、改厕、改善人居环境等五服务活动。

  加强调控和引导 房地产开发市场健康发展

  2007年房地产开发完成投资101.55亿元,同比增长5.66%。严格企业资质管理,今年共晋升企业9家,降级企业3家,注销企业9家;开展了2006年度企业综合考核工作,评选出综合实力10强企业;建立了信用评价体系,出台《淄博市房地产开发企业信用评价管理暂行办法》;推广住宅全装修工作,已有5个项目开展了住宅全装修试点工作,总面积约38000m2。加大了执法力度,全年共检查项目280个,对24家企业下达了《责令限期改正通知书》,对66家开发建设单位下达了《责令停止违法行为通知书》,立案处罚开发建设单位20家,通报批评开发建设单位24家,媒体曝光开发建设单位18家。加强了全市开发项目动态监管。2007年市里直接办理配套预存款监管手续共26个,监管金额3689.4906万元,监管面积99.3049万平方米;办理解控手续21个(18个项目),解控金额954.145万元。

  全面推进墙改与建筑节能工作“节能降耗”实现新突破

  加大科研攻关力度,研制完成了《淄博市居住建筑多孔砖夹芯保温墙技术措施》、《CSMS建设工程质量监督管理系统》科研项目,顺利通过省级鉴定并填补了省内空白,该两项成果已在全省进行了推广。《淄博市雨水资源化研究》课题已基本完成,准备申报市级科技成果。“禁实”工作取得新突破。淄博市城市规划区和近郊区建制镇范围内的建筑工程及桓台、高青、沂源三县城市规划区范围内的建筑工程全部完成了“禁实”任务,并得到了进一步巩固和发展。新型墙体材料产业进一步发展。淄博市的新型墙材企业已发展到125家。去年,淄博市生产新型墙材约17亿块标砖,利用工业废渣约340万吨,节标煤约17万吨,节地2000余亩,减少了二氧化碳、二氧化硫等有害物质的排放量约100万吨,直接经济效益达3.8亿元人民币。2007年,严格落实了公共建筑节能50%、居住建筑节能65%的标准要求,节能建筑工程达到220个,建筑面积达180万平方米。加大对可再生能源的利用力度,下发了《关于在居住建筑中推广使用太阳能热水器及成套技术的意见》,解决不利用太阳能和太阳能无序设置的问题。在周村普利·艾伦庄园建设了利用地源热泵供热、制冷和太阳能与建筑一体化试点项目,申报了《国家可再生能源建筑应用示范项目》,申请了《可再生能源建筑应用专项资金》1020万元。制定下发了《淄博市建设领域节能减排工作实施方案》、《淄博市居住建筑多孔砖夹芯保温墙技术措施》,并组织全市设计单位的220余名技术人员进行了培训。

  

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      另外,最近几年,社会利益分化加剧,社会矛盾和冲突凸显,群体事件不断发生,干群关系紧张,从而将社会治理提到了党和政府中心工作的突出位置,于是也就有了今年中共对社会建设和社会管理的强调和工作部署。但社会建设和社会管理创新也不是一朝一夕能够完成的。由于改革以来对经济建设的过分追求,致使社会发展、社会建设严重滞后于经济发展、经济建设,导致一系列矛盾和问题频现,严重威胁社会稳定。而权力过分集中于党和政府,尤其是一把手手中,政府过度垄断社会各方面资源,主导社会经济的运行,这又使得党和政府管了许多不该管的事,而该管的事又没做好;并导致社会管理理念、管理手段和方式落后,不仅无法应对社会转型带来的大量社会矛盾和问题的挑战,反而制造一系列新的社会矛盾和问题,致使事情更加恶化。

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