过去的一年,湖北建设领域把节能减排作为贯彻落实科学发展观的一项重要任务来抓,采取积极有效措施,加大工作力度,使全省的节能减排呈现快速发展的势头。据初步统计,2007年1~10月,各市、州、直管市城区新建
建筑节能标准设计阶段执行率达98.3%、施工阶段执行率达88.4%、“禁实”(禁止使用实心
黏土砖)达标率100%。2007年设市城市污水处理率预计为62%,设市城市(含县城)生活垃圾集中处理率61%、无害化处理率18%。
建筑节能步入快车道
2007年,在推进节能减排工作中,湖北各地认真贯彻法规政策,强化责任目标;加强标准管理,促进科技示范;完善管理机制,坚持执法监管;建立节能监管体系,引入节能服务机制,推动建筑节能改造,使全省建筑节能步入快车道。
截至2007年10月底,全省通过
建筑节能设计审查项目3160个,建筑面积3644.13万平方米;竣工验收项目2233个,建筑面积1362.26万平方米;全年生产
新型墙体材料85亿块标砖,关闭实心黏土砖厂18个,推广散装水泥1852.13万吨,折合节约土地14026.4亩,节约能源67.15万吨标煤,减少废气排放4.38万吨。
科技研发和推广得到加强。到2007年底,全省确立建筑节能科研项目46项,组织鉴定节能科技成果37项。推广新技术228项,限制、淘汰落后技术37项。各地基本形成了适合当地资源条件的
节能建筑材料和技术体系。
节能示范工程成果扩散。至2007年底,全省建立建筑节能国家级示范工程11个、省级示范工程28个、市级示范工程56个。示范类型包括低能耗、
绿色建筑、
可再生能源利用、康居工程、建筑节能建设科技和既有建筑节能运行与改造各方面。2007年,在“绿景苑”、“清江花园”两个项目获得国家级绿色建筑创新奖后,又有“中侨观邸”等4个项目获省级绿色建筑创新奖。
可再生能源建筑应用取得突破性进展。2007年,全省又组织申报国家级可再生能源建筑应用示范项目7个,已公示5个;申报已批准低能耗示范项目1个,“十一五”可再生能源与建筑集成技术应用示范项目两个。据不完全统计,截至2007年底,全省在建筑中已利用
太阳能热水面积1455万平方米、地热能面积109.69万平方米。武汉科技学院
太阳能光伏并网发电系统和“中侨观邸”太阳能并网发电系统的应用,开辟了太阳能
光电建筑一体化的创新之路。
城市污水处理全面启动
2007年,在推进节能减排工作中,湖北各地采取加强组织领导,健全工作机制,实行目标责任制;不断加大督导检查、污水处理收费征收工作力度;积极推进污水处理市场化运作,加强技术指导等措施,全面启动全省城市污水处理工作,取得了可喜成果。2007年成为全省历史上污水处理设施开工项目最多、竣工项目最多、新增设计处理能力最多、工作力度最大、工作成效最为明显的一年。
截至2007年12月,全省完成新建、改(扩)建城市污水处理项目9个,新增二级处理能力92.25万吨/日。全省现有已建成污水处理厂34座,污水处理能力达到320.05万吨/日,污水处理率可达62%以上。目前全省有在建项目18个,设计处理能力91.9万吨/日,其中,2007年新开工污水处理项目12个,设计处理能力为58.4万吨/日。到2007年底全省
排水管网新增257.3公里。全省现有拟建项目76个(含改扩建项目),设计处理能力为310.1万吨/日。这些项目都将在2010年前全部建成投产。
污水处理厂建设和运行进入新阶段。目前,全省34座已建成的污水处理厂中,除鄂州市和公安县污水处理厂因改建停产,另有9座厂还处于调试和试运行阶段外,其余23座厂全部投入正式运行,到10月份,已有12座污水处理厂运行负荷达到70%以上。2007年12月25日,在全国建设领域节能减排监督检查之际,黄石、鄂州等32个县市的副市(县)长,分别与武汉凯迪、北京桑德等企业签订32个污水厂建设协议。
污水处理收费制度已基本推行。2007年,全省已有53个城市和县城开征了污水处理费,有31个城市和县城出台了按新标准0.8元/吨征收污水处理费的文件。
城市垃圾处理向无害化发展
2007年,在推进节能减排工作中,湖北省各地采取加强立法,编制规划;开展垃圾处理专项培训和检查指导;对生活垃圾填埋场进行整改;稳步推进基础设施建设投入;不断提高废旧资源回收利用率等措施,使城市垃圾处理向无害化发展。
截至2007年底,全省垃圾处理场42座(其中设市城市30座、县城12座),经评定达到无害化标准的垃圾处理场8座,其中设市城市5座、县城3座,无害化处理量2845吨/日。年内按标准建设的6座垃圾处理场已交付使用,均能达到无害化处理水平,新增无害化处理量2790吨/日。全省无害化处理总量达5635吨/日,年处理量205.68万吨,城市生活垃圾无害化处理率为18%。
垃圾处理收费进程加快。2007年,多数市县开征了垃圾处理费,垃圾处理费收缴率达到50%%左右,部分市县收缴率达到80%以上。
城市垃圾处理无害化向纵深推进。目前全省省辖城市都编制了环卫专业规划。武汉市认真实施垃圾处理设施“十一五”规划,积极筹建汉阳锅顶山、青山群力村、江夏凤凰山、黄陂滠口等4座垃圾焚烧厂,总处理能力为5500吨/日,建成后该市垃圾无害化处理水平将大大提高。随着汉水流域水污染防止项目的启动,汉水流域的汉川、应城、云梦、孝昌、大悟、洪湖、丹江口、谷城、宜城、沙洋等10个市县将建设垃圾处理场,新增垃圾无害化处理能力3000吨/日;西部大开发促使恩施州各市县新建、在建垃圾处理场步伐加快,规范有序。
环卫基础设施建设稳步推进。全省现有环卫从业人员50496人,担负着15516万平方米道路清扫和保洁、垃圾收集、清运和处理工作。全省有环卫专用车辆3060台,公共厕所5710座。宜昌兴山县的处理场引入市场机制,实行托管经营;恩施巴东县处理场实行承包经营;三峡库区及恩施州各县(市)新建生活垃圾处理场建设管理不断规范,逐步按照市场化方式经营。
废旧资源回收利用率有效提高。全省加强了建筑垃圾管理,严禁混入生活垃圾,新建或大型拆除项目产生的建筑垃圾得到妥善处置。宜昌试运行二期工程的堆肥分拣线,将一期填埋的基本腐熟陈垃圾挖出来筛选处理。随州允许拾荒者进入处理场拾废品,仅对
薄膜实行集中回收,年经济效益两万余元。
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